Круглый стол на тему «Развитие государственно-общественного управления и самостоятельности школ в условиях введения в штатный режим новых финансово-экономических механизмов...»

"

20 августа 2012 г. в рамках краевого августовского педагогического совещания «Проект модернизации региональных систем образования – средство достижения стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» под руководством председателя Ставропольской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Манаевой Лоры Николаевны прошел круглый стол на тему «Развитие государственно-общественного управления и самостоятельности школ в условиях введения в штатный режим новых финансово-экономических механизмов и Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В работе принимали участие: специалисты Министерства образования края, заместители глав администраций края, начальники управлений образованием, руководители образовательных учреждений, председатели местных и первичных профсоюзных организаций образования.

В ходе круглого стола обсуждались темы:

  • Реализация Указа Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
  • Формирование независимой системы оценки качества работы образовательных организаций и введение публичных рейтингов их деятельности;
  • Реализация положений Федерального закона №83 от 08.05.2010г. о совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений – условия, проблемы, задачи;
  • Участие коллегиальных органов управления в регулировании вопросов трудовых отношений (с учётом положений ФЗ №83);
  • Система финансовой и методической поддержки отрасли образования со стороны муниципальных бюджетов;
  • Работа современного образовательного учреждения на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
  • Развитие институтов государственно-общественного управления. Расширение возможности участия работников в управлении образовательными учреждениями;
  • Лицевые счета бюджетных учреждений нового типа. Опыт. Практика. Проблемы.
  • По итогам была выработана резолюция, которая станет составной частью общей резолюции краевого августовского совещания 2012 г.

    РЕЗОЛЮЦИЯ круглого стола на тему «Развитие государственно-общественного управления и самостоятельности школ в условиях введения в штатный режим новых финансово-экономических механизмов и Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»

    Обсудив вопросы развития государственно-общественного управления и самостоятельности школ в условиях введения в штатный режим новых финансово-экономических механизмов и Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений, участники круглого стола отмечают, что в последние годы модернизация сферы образования вступила в наиболее активную фазу, характеризующуюся введением новых подходов к процессу управления системой образования, включением рыночных механизмов хозяйствования.

    Продолжается период системных изменений в учреждениях образования, направленных на обеспечение доступности качественного образования. Государство принимает ряд существенных мер по поддержке общего образования.

    Однако сегодня темпы развития образования еще отстают от реальных запросов семьи и общества. Невысока роль семьи и общественных организаций в управлении системой образования, сохраняется недостаточный статус и уровень заработной платы педагогических работников, отсутствуют мотивационные принципы у молодых специалистов для работы в образовательных учреждениях и т.д.

    Все это требует объединения и консолидации действий представителей различных профессиональных и социальных групп, институтов гражданского общества для усиления общественного влияния на реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации в области образования.

    Сегодня как никогда сфера образования нуждается в интеграции усилий общественных организаций и образовательных структур и Профсоюз является одним из активных и востребованных участников в системе государственно - общественного управления образования.

    Участники круглого стола считают необходимым:

    Продолжить последовательную работу по концентрации усилий на консолидацию институтов гражданского общества в сфере образования;

    1. Обеспечить проведение консультаций с социальными партнерами по разработке и утверждению перечня государственных и муниципальных заданий;

    2. Добиваться:

    3.1. принятия государственными органами власти и органами местного самоуправления краевой и муниципальных программ по развитию кадрового потенциала, повышению социального статуса педагогических работников, по привлечению и закреплению молодых учителей в общеобразовательные учреждения городской и сельской местности с учетом перспективной потребности в молодых специалистах;

    3.2 ускорения разработки нормативного акта, определяющего механизм компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечному кредиту в рамках программы ипотечное кредитование для молодых сельских учителей;

    3.3. проведения совместно с Институтом человековедения ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет» системного мониторинга интенсификации труда педагогических работников;

    3.4. в части повышения и совершенствования оплаты труда работников образования: принятия системных решений органов власти по поэтапному повышению заработной платы педагогических работников и других работников сферы образования;

    ? совершенствования системы оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений с учетом «Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2012 год»;

    ? преимущественного увеличения ставок заработной платы и должностных окладов (постоянной части заработной платы) работников образования, предотвращения принятия решений по увеличению размера стимулирующей части фонда оплаты труда, превышающего 30%;

    ?

    принятия мер по увеличению заработной платы с учетом рекомендаций Минобрнауки РФ от 22.11.2011 № АФ-538/18 о недопустимости в рамках реализации комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования повышения средней заработной платы учителей за счет увеличения педагогической нагрузки, т.е. за счет превышения нормы часов преподавательской работы, соответствующей 18 часам в неделю.

    "

Профсоюз в регионах

Аппарат